Jeonju City will introduce a system that prioritizes capacity building over punishment for junior officials who are not familiar with their duties.
The city announced on the 20th that it will implement a "substitute disciplinary action" system for junior officials with less than 5 years of service, where they will be required to complete education instead of receiving disciplinary actions such as warnings or reprimands for minor faults. This initiative aims to move away from a punitive audit administration and support early adaptation to public service society and enhancement of job capabilities.
According to the city, in cases where minor misconduct without intent or gross negligence is discovered during an audit, if it qualifies for a warning, the individual can be exempt from the original disciplinary action by completing 15 hours of group or online education, or 10 hours for a reprimand. The deadline for completing the education is within 2 months from the notification of the audit decision, and if not completed within the deadline, the previous disciplinary action will be applied.
To facilitate this, the city recently established provisions related to substitute disciplinary actions in the "Regulations on Active Administration Exemption and Disciplinary Actions for Local Government Officials in Jeonju City."
Choi Sam, the head of the Jeonju City Audit Department, stated, "We will create an environment where junior officials can actively engage in their work without psychological distress," and "Through audit administration that prioritizes enhancing job capabilities over punishment, we will increase administrative trust."
전주시, 저연차 공무원 ‘처벌 대신 교육’ 대체 처분 도입
전주시가 직무 수행에 익숙하지 않은 저연차 공무원에 대해 처벌보다 역량 강화를 우선하는 제도를 도입한다.
시는 20일, 임용 5년 미만 저연차 공무원을 대상으로 경미한 과실에 대해 훈계·주의 등 신분상 처분을 대신해 교육을 이수하도록 하는 ‘대체 처분’ 제도를 시행한다고 밝혔다. 이는 처벌 중심의 감사 행정에서 벗어나 공직사회의 조기 적응과 직무 역량 강화를 지원하기 위한 취지다.
시에 따르면 감사 과정에서 고의나 중과실이 없는 경미한 비위가 적발될 경우, 훈계에 해당하면 15시간, 주의에 해당하면 10시간의 집합 또는 사이버 교육을 이수하면 기존 처분을 면제받을 수 있다. 교육 이수 기한은 감사 처분 통보일로부터 2개월 이내이며, 기한 내 이수하지 않을 경우 종전 처분이 적용된다.
이를 위해 시는 최근 ‘전주시 적극행정 면책 및 지방공무원 경고 등 처분에 관한 규정’에 대체 처분 관련 조항을 신설했다.
최삼 전주시 감사담당관은 “저연차 공무원들이 심리적 위축 없이 능동적으로 업무에 임할 수 있는 환경을 조성하겠다”며 “처벌보다 직무 역량 강화를 지향하는 감사 행정을 통해 행정 신뢰도를 높이겠다”고 밝혔다.