To overcome the financial crisis in Jeonju, the city has officially launched the "Special Committee for Financial Innovation," which includes external experts to fundamentally restructure financial management.
The main goal is to ensure projects directly impacting citizens' lives and safety are maintained, while adjusting or eliminating projects with low performance or duplication to concentrate resources where they are most needed.
On the 5th, Mayor Jo Geun-hoon held the inaugural ceremony and the first meeting of the "Jeonju City Special Committee for Financial Innovation" at the 4th-floor conference room of the City Hall, attended by experts in local finance, accounting, taxation, law, administration, citizen communication, and relevant officials.
The newly established committee is tasked with securing the soundness of Jeonju City's finances and enhancing operational efficiency, providing advice on financial management diagnostics, improvement strategies, and identifying innovative tasks.
The committee, chaired by the mayor, consists of a total of 13 members, including 9 private experts and relevant officials. Private members include experts in local finance policy cooperation, accounting and taxation, certified public accountants, professors of accounting, a lawyer, a civic group director, and professors in international trade, public administration, and accounting.
The committee awarded appointment certificates to the attending members, elected vice-chairs, and discussed the current financial situation in Jeonju and the operational plan of the committee.
The committee plans to establish financial management principles and investment project evaluation criteria through regular meetings, which will be reflected in the 2027 budget and the medium-term local finance plan.
From 2022 to 2026, the general account revenue of Jeonju City increased from 2.5041 trillion won to 2.4451 trillion won, but 61.9% of the increase came from specific funds such as national and provincial subsidies. This year's mandatory expenditure is estimated to exceed self-generated revenue by 113 billion won.
The balance of local bonds in Jeonju City is expected to be 684.1 billion won by the end of 2026, with a debt service ratio of 22.5%. The city is facing financial difficulties due to the large-scale facility investment projects planned from this year until 2030, requiring a total of 1.7604 trillion won.
Amidst these financial pressures, Mayor Jo Geun-hoon, who took office on the 1st of last month, expressed a strong determination to address financial issues as a top priority by forming the Special Committee for Financial Innovation on his first day in office.
Mayor Jo stated, "Financial crises do not resolve by postponing, and if we do not make bold innovations now, the burden will ultimately fall on our citizens." He emphasized, "Based on the objective and rigorous diagnosis of the Special Committee for Financial Innovation, we will boldly reduce conventional expenditures, strictly maintain projects directly linked to citizens' lives, and decisively overcome this crisis."
전주시 재정혁신특별위원회 출범…재정위기 해법 찾는다
전주시가 재정 위기 돌파를 위해 재정 운용의 틀을 근본부터 다시 세우기 위해 외부 전문가가 참여하는 ‘재정혁신특별위원회’를 본격 가동했다.
시민의 삶과 안전에 직결된 사업은 지키고, 성과가 낮거나 유사·중복된 사업은 조정해 꼭 필요한 곳에 재원을 집중하기 위함이다.
시는 5일 시청 4층 회의실에서 조지훈 전주시장과 지방재정·회계, 세무·법률, 행정, 시민소통 분야 민간 전문가, 관련 실·국장 등이 참석한 가운데 ‘비상 재정 극복을 위한 전주시 재정혁신특별위원회’의 출범식 및 제1차 회의를 개최했다.
이날 출범한 재정혁신특별위원회는 전주시 재정의 건전성 확보 및 운용 효율성 제고를 위한 자문기구로, 재정운용 전반 진단 및 개선방안 제시, 혁신 과제 발굴 등의 역할을 맡는다.
위원회는 시장을 위원장으로, 민간 전문가 9명과 관련 실·국장을 포함한 총 13명의 위원으로 구성됐다. 민간위원으로는 △강성조 세종연구원 지방재정분야 정책협력관 △김갑룡 전주대학교 회계세무학과 명예교수 △김반석 반석세무회계 공인회계사 △남기만 전북대학교 회계학과 교수 △전경민 전북대학교 회계학과 교수 △이민호 법무법인 모악 대표변호사 △이상민 익산참여연대 사무처장 △최경숙 전북대학교 국제무역학과 교수 △최한별 전북대학교 행정학과 교수가 위촉됐다.
이날 시는 참석한 위원들에게 위촉장을 수여한 뒤, 부위원장을 선출했다. 또, 전주시 재정 현황 진단과 위원회 운영계획 등을 함께 논의했다.
위원회는 이어 제2~3차 등 정례회의를 통해 재정 운용 원칙과 투자사업 평가 기준을 마련해 2027년도 본예산과 중기지방재정계획에 반영할 계획이다.
이와 관련, 지난 2022년부터 2026년까지 전주시 일반회계 세입은 2조504억 원에서 2조4451억 원으로 늘었지만, 증가액의 61.9%는 용도가 정해진 국·도비 등 특정 재원이었다. 또, 올해 의무 지출은 1조1746억 원으로 자주재원 1조 1633억 원을 웃돌 것으로 전망된다.
또한 전주시 지방채 잔액은 2026년 말 6841억 원, 관리채무비율은 22.5%로 예상되며, 올해부터 오는 2030년까지 추진 예정인 대규모 시설 투자사업 104건에 필요한 시비도 1조7604억 원에 이르는 등 재정 운용에 어려움이 커지고 있다.
이 같은 재정 압박 속에서 지난달 1일 취임한 조지훈 전주시장은 재정 문제를 미루지 않고 시정 최우선 과제로 직접 챙기겠다는 강력한 의지를 담아 취임 첫날 재정혁신특별위원회 구성에 민선9기 1호로 결재하며 시장 업무에 공식 돌입한 바 있다.
조지훈 전주시장은 “재정 위기는 미룬다고 해결되지 않으며, 지금 뼈를 깎는 혁신을 하지 않으면 그 부담은 결국 우리 시민들에게 돌아가게 될 것”이라며 “재정혁신특위의 객관적이고 엄정한 진단을 바탕으로, 관행적 지출은 과감히 덜어내고, 시민의 삶과 직결된 사업은 철저히 지키며 이 위기를 반드시 정면 돌파하겠다”고 강조했다.